在全市教育系統落實從嚴管黨治黨責任暨領導干部廉政談話會議上的講話

發布人:自貢市教育局發布時間:2015-11-05

在全市教育系統落實從嚴管黨治黨責任

暨領導干部廉政談話會議上的講話

市教育局黨組書記、局長  蒲定波

2015年11月4日

 

同志們:

今天,市教育局召開全市教育系統落實從嚴管黨治黨責任暨領導干部廉政談話會,主要任務是貫徹落實915日全省領導干部大會和929日全市落實從嚴管黨治黨責任暨領導干部廉政談話會議精神,進一步強化教育系統管黨治黨政治責任,落實好全面從嚴治黨的各項要求。剛才,各直屬單位(學校)主要負責同志就本單位貫徹執行中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府十一項規定的情況分別作了發言,曉兵組長通報了市教育局紀檢監察組織信訪情況。總體來看,直屬系統在貫徹執行中央、省、市各項規定上是有力的,沒有發生重大違紀違規行為,保持了廉潔從政、風清氣正的大環境,但也不是一片凈土。近兩年收到信訪舉報件150多件,從市紀委反饋的情況來看,也存在一些不容忽視的問題,務必引起我們的高度重視,切實履行好從嚴管黨治黨的政治責任,持續抓好作風建設和黨風廉政建設。

下面,我結合教育系統實際,就從嚴管黨治黨和黨員領導干部廉潔自律工作,講三點意見。

一、正確認識和把握教育系統全面從嚴管黨治黨的政治責任

教育系統在整個社會事業體系中,攤子最大,職工人數最多,社會關注度相對較高。全市各級各類學校教職工3萬多人,其中黨員有3800多人,占職工總數的10.3%。在這樣一個知識分子集聚、思想相對活躍的系統,正確認識和把握全面從嚴管黨治黨的政治責任,既重要,又迫切。

(一)充分認識落實從嚴管黨治黨政治責任的重大意義。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。近年來,全市教育系統黨員教職工隊伍的結構和狀況都發生了重大變化,總量大,增長快,且年輕化,知識化,價值觀多元化,這使管黨治黨任務更加艱巨。如果管黨不力、治黨不嚴,失之于寬、失之于軟,正氣上不來、邪氣壓不住,黨組織就會成為一盤散沙,缺乏凝聚力、感召力,戰斗堡壘作用就不能得到充分發揮,教育改革發展穩定大局就會受到不利影響。作為黨員干部,我們要充分認識到,全面推進從嚴治黨,是歷史經驗的深刻總結,是解決黨內問題的現實需要,是黨的建設規律的客觀要求,是推動教育改革發展的必然選擇。落實從嚴管黨治黨責任,是我們每一級黨組織、每一名黨員干部肩負的政治責任,必須時時放在心上,千萬不能放松。

(二)準確把握落實從嚴管黨治黨政治責任的主要內容。近年來,市教育局建立了黨風廉政建設和懲防體系建設工作領導小組,落實了分管領導,做到了機構、人員落實,工作開展有序;制發了《教育系統黨風廉政建設工作意見及分工表》、《教育系統2013-2017懲防體系建設責任分工表》,細化了分工、責任落實到了人;局黨組與區縣教育局、直屬單位、學校每年均簽訂了黨風廉政建設責任書、治理亂收費責任書;市教育局將黨風廉政建設納入對各單位、學校的綜合考核之中。這些舉措是全面從嚴治黨的重要方面,但絕不是全部,全面從嚴管黨治黨不僅限于正風肅紀、治理腐敗,而是一個龐大的、系統的責任體系。教育系統除教育行政部門外,其他都是事業單位,實行行政首長負責制。落實從嚴管黨治黨政治責任,主要有三個方面的內容:一是從組織來講,各單位領導班子要對黨的建設、黨風廉政建設負主體責任,紀檢監察組織要對黨風廉政建設負監督責任。二是從個人來講,各單位一把手要對黨的建設、黨風廉政建設負第一責任;黨組織書記要負直接責任;班子成員要承擔“一崗雙責”,也就是既有抓業務工作的責任,也有抓分管領域黨風廉政建設的責任。三是從問責機制來講,無論是一把手,還是班子成員,只要是因責任履行不到位出現問題、屬于問責情形的,都要堅決實施“一案雙查”,嚴厲問責。

(三)深刻汲取未落實從嚴管黨治黨政治責任的慘痛教訓。十八大以來,中央持續深化全面從嚴管黨治黨工作和反腐敗斗爭,相繼查處了一批責任不落實或落實不力的典型案件。如山西省區域性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,河南新鄉市委多名班子成員同時期嚴重違紀違法。特別是省內的南充拉票賄選案,涉案人員高達477人,其中給予開除黨籍、開除公職處分并移送司法機關處理33人。該案處理的黨員干部特別是市縣黨政負責人如此之多、情節之惡劣、性質之嚴重實屬罕見。這些案件暴露出的管黨治黨政治責任嚴重缺位、紀律意識法治觀念淡漠、制度規定流于形式、政治生態嚴重惡化等問題,同樣值得教育系統廣大黨員領導干部深刻反思。大家要注意到一個情況,湖南衡陽時任市委書記童名謙、河南新鄉時任市委書記李慶貴、南充時任市委書記劉宏建被查處的原因并不是因為自身的貪腐問題,而是因為玩忽職守,落實黨委主體責任和第一責任人責任不力;因為同樣的原因被黨內問責、刑事處罰的還有時任紀委、組織部的主要領導。也就是說,作為黨的領導干部,僅僅自身干凈是不夠的,班子出了問題,監督對象、管理對象出了問題,同樣要被追責。

這些案例告訴我們,中央對落實黨委主體責任、落實紀委監督責任以及履行一把手責任、落實“一崗雙責”和“一案雙查”制度,態度是鮮明的,力度是空前的。大家務必充分認識到,誰沒有履行好從嚴管黨治黨責任,誰就有可能被追責。只有人人盡職履責,才能避免慘痛教訓。

二、認真落實教育系統全面從嚴管黨治黨的政治責任

當前,全市教育系統要站在講政治的高度,站在維護教育良好形象和教育改革發展大局的高度,堅決貫徹中央、省、市關于全面從嚴管黨治黨的各項要求,理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明正作風、聚精會神促落實。

(一)切實轉變觀念,盡快適應全面從嚴管黨治黨新常態。十八大以來,中央對從嚴管黨治黨作出了一系列重要部署,制定了一系列規章制度,提出了一系列明確要求,總的來講制度規定越來越多了、執行越來越嚴了。在從嚴管黨治黨新常態下,我們的思維習慣、工作方式甚至包括生活方式,都要實現轉變,才能適應新的形勢要求。長期以來,教育系統一些領導干部黨建責任意識不強,把業務和黨務截然分開,一說就是我是搞業務的、黨務不熟悉,忽視了自己是黨的干部。在現在的形勢和要求之下,這種觀念和做法不轉變,是有風險或者說是很危險的。從全市教育系統來看,黨建工作絕不是副業,黨建工作抓好了,必然會對教育改革發展起到極大的促進作用;反之,黨建工作弱化了,黨建責任沒有落到實處,勢必影響教育改革發展大局。教育系統各級領導干部一定要盡快轉變觀念,認清新形勢,適應新常態,切實把黨建與業務工作結合起來,實現黨建帶動業務,促進教育事業的發展。

(二)把握關鍵要害,認真落實全面從嚴管黨治黨政治責任。從責任內容來看,班子、書記和班子成員的責任有全局和局部的區別;班子與紀檢監察組織有主體責任和監督責任的區別,這些責任涉及非常多的內容。目前,市教育局正在研究制定各直屬單位(學校)班子、班子主要負責人、班子成員落實“兩個責任”清單,清單出臺后,希望大家認真學習、準確把握、抓好落實。在這里,我主要強調五個方面的工作。一是加強組織領導。作為各學校、單位的一把手,必須加強對黨建工作全局的領導,對全局負責;作為班子成員,就要加強對分管和聯系領域黨的建設的領導;作為紀委書記、紀檢委員,就要加強對紀律檢查工作的領導,這是分內之事,應盡之責。二是抓好統籌謀劃。各單位一把手必須做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦,不能只當二傳手、批文件了事;班子成員要積極建言獻策,同時必須堅持在抓業務工作的同時,把黨的建設工作同部署、同檢查、同落實、同考核。三是加強督促檢查。工作安排部署后,必須開展監督檢查,了解落實的情況。這里要注意,職能部門的檢查不能代替領導的督促檢查,更不能以紀檢組織的監督檢查替代領導個人的督促檢查。四是嚴格考核評價。任何工作,無論多么重要,如果不進行嚴格的考核和客觀公正的評價,那么工作推進就會大打折扣。各單位班子要注意完善考核機制,以有效的考核促進工作。五是嚴肅責任追究。各單位沒有認真落實黨建責任,出現問責情形,局黨組將旗幟鮮明地進行問責,并督促紀檢監察組織嚴格實施;各單位內部沒有認真落實黨建責任,班子也要啟動問責機制,依紀依法追究責任,形成壓力和震懾。

(三)嚴格執行制度,堅決查糾管黨治黨不嚴的各種現象。責任的顯性體現在于制度,某種程度上,制度的落實就是責任的落實。最近,王岐山書記強調,子不教、父之過,干部犯錯誤、組織有責任。深入剖析在黨內出現的責任落實不到位的典型案例就會發現,如果真正履行了黨要管黨、從嚴治黨的責任,如果能在發現苗頭的時候猛擊一掌、大喝一聲,也許一些干部就不至于從違紀滑向違法的深淵就我市教育系統而言,近年來,盡管少有因管黨治黨不嚴而出現的典型案件,但確實存在管黨治黨不嚴的典型現象。一是部分黨組織沒有真正起到政治核心和戰斗堡壘的作用,黨組織生活失之于散,習慣于走過場、擺花架子,滿足于完成任務、敷衍了事。二是少數黨員干部教師思想覺悟不高,不服從組織決定,在個人利益事項上把自己等同于一般群眾,甚至不如一般群眾。三是一些學校黨風廉政建設、教育行風建設抓得不嚴不實,亂收費、亂辦班、亂訂教輔資料及違規家教等問題、毛病久治不愈,個別黨員干部教師接受家長吃請、收受家長禮金禮品的行為時有發生。這些現象的存在,極大地影響了全市教育、教師的整體形象,也影響了基層黨組織在人民群眾中的威信。今年以來,中央陸續出臺了《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等一系列黨內法規,進一步明確了黨內組織生活、黨員廉潔自律和黨內紀律處分等規定,各單位務必組織認真學習,嚴格貫徹執行。對敢于頂風違紀、以身試法的,發現一個查處一個,發現一批查處一批,堅決剎住不良風氣,堅決維護教育的良好形象,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。

三、率先垂范,作勤政敬業、廉潔自律的好干部

落實全面從嚴管黨治黨的政治責任,領導干部是關鍵。正人先正己,全市教育系統的每一位領導干部,都要帶頭落實好中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的系列規定,以上率下、層層示范、當好表率,作勤政敬業、廉潔自律的好干部。

(一)勤于做事,盡職有道。廉政不勤政是懶惰,勤政不廉政是貪腐。對自己的工作,不管是當成事業還是當成職業,愛崗敬業都是最基本的,某種程度上也是最根本的要求,都要把心思和精力用在干事創業上,用在為人民群眾謀利益上。無論是想問題、做決策、干工作,要多考慮對教育事業發展有益還是無益,多想想怎樣培養孩子成才成人,把他們當成自己孩子一樣;要認真思考怎樣團結教師,管好隊伍,少一些浮躁,多一些思考。當前,教育面臨諸多矛盾和問題,需要我們去解決,大家要敢于擔當,要去攻堅克難,扛起那份屬于自己的責任。領導崗位不是一般的工作崗位,理所當然意味著責任和付出,沒有擔當,談什么領導?談什么以上率下?在大是大非面前要敢于亮劍,在重大原則問題上不能沉默失語,更不能隨波逐流;面對矛盾問題要迎難而上,決不在困難面前繳械投降。這樣,我們才能成為能力過硬、讓人信服的領導干部,才能帶好隊伍,推動事業發展。

(二)善于鉆研,提升能力。只有本事過硬,才有干事底氣。提高能力素質是落實責任、體現擔當的根本依靠。關于能力問題,市委洪金書記有三點精辟闡述:一是能力素質配不上所處的職位,想擔當而不能擔當是最痛苦的事。領導干部走出去是受人尊重的,身邊的干部、方方面面的人為什么尊重你?是尊重你的德、佩服你的能、服從你的權,大家要認真思考。二是能力素質不會隨著職位的提升而自然提升。過去有能力不代表現在有能力,現在有能力不代表今后有能力。領導干部不學習新知識,不研究新形勢,不掌握新政策,躺在哪里吃老本,一天一天打折,一步一步下降。三是提升工作的專業化水平迫在眉睫。教書育人是一門技術活兒,把教書育人工作管理好,更需要極高的藝術和專業化水平。作校長也好,作事業單位領導也好,需要相對較廣的知識面和相對較深的專業積淀,這就要求我們的干部必須加強學習,不斷積累,把更多的時間用在思考和研究問題上邊,而不是用在酒桌、牌桌和其他休閑消遣項目上邊。只有這樣,才能做到凡事高看一眼、多謀一籌,得到干部、教師的認可和信服。

(三)嚴于律己,清正廉潔。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。在座各位,包括我們在內,雖不是什么大官,但都是一個單位、一所學校的負責同志。我們必須恪守“先做人后做官”的理念,無論是工作還是生活,我們都一定要想清楚、弄明白,應該怎么說、怎么做,不該說什么、做什么;一定算好事業賬、經濟賬、家庭賬、自由賬這“四本賬”。一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰勝的敵人也是自己。作為黨員干部尤其是領導干部,一定要嚴格要求自己,廉潔自律,謹言慎行,這是一種清醒中的深刻、明智中的理性。在這方面,要知止,保持高度的政治定力、工作定力、生活定力,管住自己的手、嘴、腿,管住自己的親屬子女,不觸底線,不碰紅線。要知恥,心懷敬畏、懂得知羞畏懼、有所約束。要知恩,不忘組織的教育培養,不忘人民群眾的哺育關懷,把職位當作干事創業、為民服務的平臺,實實在在地干好工作。要知足,把眼光放高放遠,在生活上淡泊一點,少一些攀比心、多一些責任感,少一些功利投機、多一些腳踏實地,清清白白做事,公公正正用權。

同志們,落實從嚴管黨治黨的政治責任、深入推進黨風廉政建設是一項長期而又艱巨的任務。堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任關鍵看行動、根本在擔當。身為教育戰線上的領軍人物和骨干力量,我們承擔著立德樹人的重要使命,肩負著為黨和國家培養合格接班人的歷史重任,大家在學習、工作、生活中,務必堅持精神引領、道德感召、行為世范!身為一名教師和教育工作者,我們除永遠牢記黨的宗旨以外,還應當多一些骨氣,要有不為五斗米折腰的氣節,多一份清純、少一點庸俗,以敢于擔當、團結進取、勤政有為、艱苦奮斗的精神,全面推進教育領域綜合改革,全力辦好讓人民滿意的自貢教育!

年終歲末,工作頭緒多、任務重。請大家務必履職到位,抓好教育教學各項工作。借此機會,我就抓好年底工作提三點要求:

一是嚴格規范辦學行為,嚴禁違規收費補課、違規家教、違規征訂教輔資料,嚴禁公辦學校教師個人到民辦培訓機構兼職上課。

二是切實抓好學校教育教學工作和安全穩定工作,重點抓好對火災、食品安全和校車安全事故的防范,堅決杜絕群死群傷事故的發生,千方百計減少一般性事故。

三是抓緊做好“十三五”發展規劃的制定,謀劃好明年各項工作,為“十三五”規劃的實施起好步、開好局。


0

上一篇:關于在全市各級各類學校深入開展文明校園創建活動的通知

下一篇:在2015年全市教學工作會上的講話

登錄教育云

比特币现金增长潜力 幸运飞艇视频直播网址 今日足彩专家推荐汇总 内蒙古快3形态走势图彩经网 qq分分彩计划网 吉快三预测推荐号码 55777开奖结果特马 移动号码选号网 极速时时万能规律 九码计划 大奖网app官方下载 浙江快乐彩开奖时间 安徽时时走势图百度百度贴吧 988777今期开奖结果查询 2010焰舞3d全年字谜 上海时时qq群 腾讯分分彩走势图官方